Contesto normativo

La prevenzione delle cadute dall’alto resta una priorità assoluta nei cantieri temporanei o mobili. Il D.Lgs. 81/2008 individua nelle protezioni collettive, come i parapetti, la prima linea di difesa per ridurre il rischio di infortunio grave e mortale. 

In questo quadro, INAIL ha pubblicato nell’agosto 2026 il Quaderno per immagini “Parapetti”, una pubblicazione tecnica illustrata, tradotta in cinque lingue, dedicata ai sistemi di protezione dei bordi. Il documento è stato realizzato dal Dipartimento Innovazioni Tecnologiche (DIT) dell’Istituto e punta a rendere immediatamente comprensibili, attraverso schemi grafici dettagliati, le configurazioni corrette dei parapetti e le situazioni di rischio più frequenti. 

Parallelamente, il sistema normativo tecnico si è aggiornato con le nuove versioni delle norme UNI EN 13374:2025 (parapetti provvisori) e UNI 12996:2025 (parapetti permanenti), che introducono requisiti più chiari su geometrie, metodi di prova e condizioni d’uso. 

Cosa cambia operativamente

La combinazione tra la guida INAIL e l’aggiornamento delle norme UNI sposta l’attenzione su tre aspetti operativi:

• Scelta del sistema più adatto: la norma UNI EN 13374 definisce tre classi di parapetti provvisori, in funzione dell’inclinazione della superficie e dell’altezza di caduta. La nuova versione rafforza i criteri per selezionare la classe corretta in base allo scenario reale di lavoro.
• Corretta installazione e configurazione: il Quaderno INAIL illustra nel dettaglio i componenti tipici di un parapetto provvisorio (montante, corrente principale, corrente intermedio, tavola fermapiede) e mostra, con disegni quasi “auto-esplicativi”, come devono essere assemblati e ancorati per garantire la stabilità e l’efficacia.
• Attenzione agli scenari di rischio: la pubblicazione evidenzia situazioni concrete di infortunio, come inciampo e scivolamento verso il bordo, aiutando RSPP, Coordinatori e capicantiere a riconoscere le criticità già in fase di pianificazione e di sopralluogo. 

Per i parapetti permanenti, la UNI 12996:2025 aggiorna i requisiti per le soluzioni fisse in metallo, vetro o altri materiali, comprese le configurazioni con contrappeso, rendendo più stringenti le verifiche di resistenza e di geometria.

Chi è coinvolto

L’impatto di queste novità riguarda:

• Datori di lavoro delle imprese esecutrici, che devono garantire la corretta scelta, installazione e manutenzione dei parapetti in cantiere.
• RSPP e dirigenti, chiamati a valutare i rischi di caduta dall’alto e a definire le misure di protezione collettiva più idonee nel POS e nel PiMUS (quando previsto).
• Coordinatori per la Sicurezza in fase di Progettazione ed Esecuzione (CSP/CSE), che devono verificare la coerenza delle soluzioni adottate con il PSC e con la normativa vigente.
• Preposti e lavoratori, che utilizzano quotidianamente le protezioni collettive e devono essere formati a riconoscerne le criticità e a segnalare tempestivamente eventuali anomalie. 

Rischi sanzionatori

Un utilizzo non conforme dei parapetti espone a:

• Sanzioni amministrative e penali previste dal D.Lgs. 81/2008 per mancata o inadeguata protezione contro le cadute dall’alto.
• Responsabilità in caso di infortunio, con possibili conseguenze civili e penali per datore di lavoro, dirigenti, preposti e, in alcuni contesti, per i Coordinatori.
• Contestazioni in sede ispettiva, soprattutto in presenza di parapetti privi di fermapiede, con geometrie non conformi, ancoraggi inadeguati o sistemi installati su superfici non idonee. 

La pubblicazione INAIL e le nuove norme UNI non creano di per sé nuovi obblighi di legge, ma rappresentano un riferimento tecnico forte per dimostrare l’adozione di misure di prevenzione adeguate e conformi allo stato dell’arte.

Cosa fare ora (checklist operativa)

Per allinearsi alle indicazioni della guida INAIL e alle norme UNI aggiornate, è utile verificare in cantiere i seguenti punti:

• Presenza e continuità delle protezioni
  • Tutti i bordi esposti a rischio di caduta sono protetti da parapetti o sistemi equivalenti?
  • I parapetti sono continui, senza interruzioni non giustificate?
• Geometria e componenti
  • Sono presenti montante, corrente principale, corrente intermedio e tavola fermapiede dove richiesti?
  • Le altezze e le distanze tra i correnti rispettano i requisiti della classe prevista (UNI EN 13374)?
• Stabilità e ancoraggi
  • I montanti sono fissati in modo stabile alla struttura o al piano di lavoro?
  • Nei sistemi con contrappeso, il posizionamento e il dimensionamento sono conformi alle istruzioni del fornitore e alla norma?
• Stato di manutenzione
  • I parapetti sono privi di deformazioni, corrosione avanzata o elementi danneggiati?
  • Dopo eventi straordinari (urto, tempesta, modifiche al cantiere) è stata effettuata una verifica specifica?
• Formazione e informazione
  • I lavoratori sono stati formati sui rischi di caduta dall’alto e sull’uso corretto delle protezioni collettive?
  • Preposti e capicantiere sanno riconoscere le situazioni di non conformità e attivare le correzioni? 
• Documentazione
  • Nel POS/PSC sono descritte le soluzioni adottate per la protezione dei bordi?
  • Sono disponibili le istruzioni del fornitore e, ove pertinente, i riferimenti alle norme tecniche applicate?

Questa verifica può essere integrata nei controlli periodici di cantiere e nelle ispezioni congiunte con il Coordinatore.

Se la tua azienda opera in cantieri temporanei o mobili, o gestisce regolarmente lavori in quota, è il momento di verificare che i sistemi di parapetto adottati siano coerenti con le nuove indicazioni INAIL e con le norme UNI EN 13374:2025 e UNI 12996:2025.

Il nostro team può supportarti nella:

• revisione delle soluzioni di protezione collettiva previste nei POS e nei PSC;
• verifica in cantiere della conformità dei parapetti installati;
• formazione specifica per RSPP, Coordinatori, preposti e lavoratori sui rischi di caduta dall’alto e sull’uso corretto delle protezioni.

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